工商银行披露未来三年（2026-2028年）股东回报规划，现金分红下限仍为不低于归母净利润10%，属监管要求的例行制度性披露

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中国工商银行股份有限公司未来三年
（2026 年-2028 年）股东回报规划

根据《上市公司监管指引第3 号——上市公司现金分红》的
相关要求，为明确中国工商银行股份有限公司（以下简称本行）
对股东的合理投资回报规划，完善现金分红政策，增加利润分配
决策透明度和可操作性，便于股东对本行经营和利润分配进行监
督，本行制订了《中国工商银行股份有限公司未来三年（2026 年
-2028 年）股东回报规划》（以下简称本规划），具体内容如下：
一、本规划制订的原则
本行将实行合理、持续、稳定的股利分配政策，股利分配将
重视对投资者的合理投资回报、长远利益并兼顾本行的可持续发
展。在符合监管要求、兼顾持续盈利、正常经营和长期发展的前
提下，本行将优先采取现金方式分配股利。
二、制定股东回报规划时考虑的主要因素
为锚定本行长远可持续发展战略，夯实高质量发展根基，本
行立足新时代金融工作要求，在综合研判银行业宏观经营环境、
深度契合股东合理诉求与意愿，全面统筹社会资金成本走势、外
部融资市场动态及监管政策导向等多重关键因素的基础上，将系
统考量当前及未来资本金补充需求、业务发展布局、盈利增长潜


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力、所处发展阶段特征、投资资金配置方向及自身流动性保障水
平等核心维度，精准把握业务持续健康发展与股东综合回报提升
的辩证统一关系，科学制定股东回报规划，切实维护股东合法权
益，助力实现企业价值、股东利益与社会价值的有机统一。
三、股东回报规划的具体方案
（一）利润分配的顺序
本行缴纳所得税后的利润按下列顺序分配：
1.弥补以前年度的亏损；
2.提取10%作为法定公积金；
3.提取一般准备；
4.提取任意公积金；
5.支付股东股利。
本行法定公积金累计额为本行注册资本的50%以上的，可以
不再提取。提取法定公积金和一般准备后，是否提取任意公积金
由股东会决定。本行不得在弥补本行亏损和提取法定公积金和一
般准备以前向股东分配利润。
优先股股息支付按照法律、行政法规、规章、本行股票上市
地及优先股发行地或上市地证券监督管理机构的相关规定以及
《中国工商银行股份有限公司章程》（以下简称《公司章程》）
规定执行。


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（二）利润分配的形式和期间间隔
本行可以现金和股票的形式进行年度或半年度股利分配。本
行的利润分配政策应保持连续性和稳定性，同时兼顾本行的长远
利益、全体股东的整体利益及公司的可持续发展。本行优先采用
现金分红的利润分配方式。
（三）现金分红的条件和比例
除下述特殊情况外，本行利润分配时，每一年度以现金方式
分配的利润不少于该会计年度的集团口径下归属于本行股东的
净利润的10%：
1.本行资本充足水平低于国家金融监督管理总局等监管部
门对本行的要求；
2.法律、法规、规范性文件规定的不适合分红的其他情形。
四、利润分配方案的实施
本行股东会对利润分配方案作出决议后，本行董事会须在股
东会结束后两个月内完成股利（或股份）的派发事项。
五、规划的制定、执行、调整决策及监督机制
（一）本行董事会根据相关法律、法规、监管要求、《公司
章程》及本行具体情况制定本规划，经董事会和股东会审议通过
后实施。
（二）如遇到战争、自然灾害等不可抗力、或者本行外部经
营环境变化并对本行经营造成重大影响，或本行自身经营状况发


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生较大变化时，本行可对利润分配政策进行调整。本行调整利润
分配政策应由董事会做出专题论述，详细论证调整理由，形成书
面论证报告，独立董事发表意见，并提交股东会特别决议通过。
审议利润分配政策重大变更事项时，本行为股东提供网络投票等
方式，并听取中小股东的意见。
六、本规划的生效机制
本规划所述股东回报为普通股股东回报，优先股将根据《公
司章程》及优先股发行方案的有关内容执行。本规划未尽事宜，
依照相关法律、法规、规范性文件及《公司章程》的相关规定执
行。本规划由本行董事会负责解释，自本行股东会审议通过之日
起实施。